第32章：委内瑞拉玻利瓦尔共和国 (第1/2页)
　　
　　外国援助
　　
　　委内瑞拉曾经是拉美地区经济发展和现代化水平最高的国家之一，查韦斯总统在任期间，还曾对本地区和区外的友好国家提供各种帮助。近年来，委内瑞拉经济发展困难，除向古巴提供援助外，已无能力向其他国家提供援助，成为外国援助受援国。2018年10月8日，委内瑞拉卫生部与联合国儿童基金会（UNICEF）签署3200万美元援助协议，政府将向全国卫生机构配送30吨孕妇及新生儿急需药品，旨在降低新生儿和产妇死亡率。2019年，委内瑞拉陆续接受联合国、国际红十字会等国际组织的人道主义援助。2020年至今，委内瑞拉因新冠肺炎疫情原因，累计接收来自世界卫生组织、泛美卫生组织和中国、俄罗斯政府的多批医疗援助物资，接受中国医疗专家组访问指导并获得中国和俄罗斯的疫苗援助。
　　
　　外债情况
　　
　　2013年9月底委内瑞拉外债余额为1104.85亿美元。其中，长期外债占78.19%，短期外债占21.81%；公共外债占86.87%，私人外债占13.13%；从融资来源看，债券和期票占外债总额的35.70%，贷款占31.61%，商业信用占12.52%，现金和存款占0.10%，其它融资方式占20.07%。
　　
　　文化
　　
　　语言
　　
　　委内瑞拉的官方语言为西班牙语。受高等教育的少部分人能使用英语交流，总体而言英语普及率低。
　　
　　宗教
　　
　　全国98%的居民信奉天主教，1.5%信奉基督新教，且不存在宗教冲突。
　　
　　民俗
　　
　　委内瑞拉最早的居民是印第安人，他们按语言、风俗而划分部族，散居在不同的地区。他们的生产、生活和其他委内瑞拉人有大差异。印第安人的部落是血缘社会的基本单位，部落的首脑是酋长。最流行的宗教是拜物教和黄教。比较安定的部落建在村里，大的数千人，小的几百人，有的部落数百人都住在一间大草屋里。婚姻习俗各异，有的部落是一夫多妻制，妻子们法律上平等，他们各自耕种土地。有的部落则分为若干个母系亲属集团，只给女孩举行成人礼，在结婚时彩礼送给女孩的母亲或舅舅。在委内瑞拉最具有特色的节日是黑人的宗教节日。居住在西部的黑人盛行过圣贝内狄克特节。圣贝内狄克是黑人的圣人，故又称“圣黑人祭”。每年10月1日至12月25日，信徒们便举着圣像周游各个村落。先是游行，最后举行村祭，典祭时所有阶层的人们都可以参加。在农村，有“牡牛与蜡烛”的仪式，即由戴着牡牛面具的人在村里来回的跑，面具的耳朵上还装有灯。花车游行到灰色的星期三“沙丁鱼的埋葬”祭典时宣告结束。在祭典中有“亚魔”登场，惊吓人群而中断仪式。
　　
　　辞旧迎新之际，世界各地的人们纷纷开始新年庆祝活动，委内瑞拉百姓也依照本国特有的风俗习惯，祈求在新的一年里平安富足、好运连连。新年来临之际，很多委内瑞拉人还喜欢将大面额的纸币放在钱包或是右脚穿的鞋子里，表示自己掌握了财富。
　　
　　在委内瑞拉，很多老人相信，如果想在新的一年里发大财，就应该在新年钟声敲响后祝酒碰杯，并让一枚金戒指掉进酒杯中。在委内瑞拉，新年时喝的酒首选香槟等起泡沫的酒，因为泡沫象征着好运。一些委内瑞拉人还相信，如果随着12下新年钟声的响起，一连吃掉12颗葡萄，或者事先在纸上秘密写下3个愿望，待新年钟声敲响后烧掉，便能梦想成真。
　　
　　禁忌
　　
　　委内瑞拉的城市建筑规划是西班牙式的，城市的新区多是高楼大厦，有豪华的住宅，也有贫民窟。农村房子的样式比较多，有的是两层漂亮的楼房，有的是用砖瓦和水泥建成的平房，有的是茅屋。委内瑞拉人平时穿着比较随便。在正式场合，男女都穿西装、皮鞋。印第安人的服装式样繁多，他们很少穿西装。
　　
　　居民的礼节与其他欧美国家相似，朋友见面时，互相握手并互致问候。关系密切的朋友之间，见面时还要拥抱和亲吻面颊。分别时也同样。委内瑞拉人非常重视见面时的称谓，认为讲究得体的称谓，表示对他人的尊敬，是基本的礼仪要求。一般的称谓是先生和夫人、小姐。
　　
　　在外交场合，对委内瑞拉的任何女性都可以称之为“女士”。委内瑞拉人对自己的头衔比较看重，一般要在称呼前加行政职务或学术职称。应邀到委内瑞拉人家中做客，最好事先给女主人送些礼物，事后应再寄一封感谢信。在朋友见而互送礼品方面，男士喜欢朋友送上一只好笔或其他办公用品。对于女士来讲，送给她们一束兰花，是最好不过的见面礼，因为兰花是委内瑞拉的国花，它象征着质朴热烈的友情。委内瑞拉的习俗是西方的，禁忌与墨西哥等拉美国家一样或相似。
　　
　　习俗
　　
　　同委内瑞拉人初次交往，最好首先观察对方是欧洲人后裔还是土著印第安人，然后再根据各自不同的风俗习惯同他们打交道。委内瑞拉人同人交谈时喜欢离得很近，有的人脸对脸几乎可以碰到对方的鼻子，谈话时可能捏捏对方的肩膀，摸摸对方的领口，熟人之间时常抓住对方的双手说话。外来客人对此不必感到大惊小怪的，因这是当地居民表示亲近的习惯动作。
　　
　　委内瑞拉人十分讲究社交场合着装整齐，在正式场合，即使天气比较热，男女都要穿西服，系着领带，穿上皮鞋。男士的西服，最好是三件套装，颜色以深色为好，内穿白色衬衫，衬衣的下摆要塞进裤子里，系好袖扣和领扣。女士西装可以根据自身的条件选择，应以合体为宜，可以配以各种衬衣或内衣，系领带或不系领带均可，但套裤或套裙应注意与衬衣的色彩谐调。
　　
　　委内瑞拉人一般只邀请关系密切的朋友到家中作客。应邀到委内瑞拉人家中作客，最好事先给主人或女主人送去一些鲜花或糖果，随身带去也可以，事后应再寄一封表示感谢的信。委内瑞拉人请客吃饭以西餐为主，但吸取了当地传统的烹调方式和佐料。待客的主要食物有米饭、玉米薄饼、豆类食物、牛肉、猪肉、鱼、虾、海味、禽肉、禽蛋、蔬菜、水果等。饮料有咖啡；茶、牛奶、可口可乐、啤酒、白酒和各类果酒等。委内瑞拉人请客吃饭是有相互敬酒的习惯，按当地习俗，要等主人敬酒之后客人才能敬酒。
　　
　　饮食
　　
　　阿利亚卡
　　
　　“阿利亚卡”是最典型的圣诞食品，如同中国北方人过年吃的饺子。阿利亚卡用玉米面和猪肉、牛肉、鸡肉加上果仁等材料做成。头一天，先将碎玉米碴煮25分钟左右，加入凉水浸泡。第二天，将其与煮熟的玉米面混在一起，加入鸡汤、黄油、盐等，然后均匀和好备用。接着，把猪肉、牛肉和鸡肉分别煮熟切成丁，将葱、蒜、刺山柑等佐料加上油在水里先煮15分钟，再放进肉丁煮40分钟捞出，以青椒、胡萝卜丝作为点缀，加油橄榄、葡萄干等，馅就算准备好了。将肉馅放在玉米饼里包起来，呈长方形扁平状，长5至7厘米，外面再用洗净和烤过的芭蕉叶包裹，用线捆扎好，再用水煮一个小时，取出来在冰箱里放一天，待其入味后便可以吃了。
　　
　　火腿果仁面包
　　
　　另一种圣诞食品是火腿果仁面包。它在委内瑞拉已有近100年的历史。1905年，在加拉加斯位于格拉迪亚斯和索利斯街之间的一家小面包店里，法国老板古斯塔沃第一次烤出了这种色香味俱全的面包，很受消费者的青睐。当时老板雇人赶着毛驴到处叫卖，后来才在各地建立了连锁分销店。做这种面包时，面粉里要加上无盐黄油、牛奶和鸡蛋等材料，将火腿切成片，与油橄榄、葡萄干、核桃、杏仁等一起，卷在面包里，放进温度为230度的烤箱里。烤好后的面包呈金黄色，食用时切成段。不论在首都，还是在内地城市，圣诞节前商场的货架上总少不了这种人人爱吃的火腿果仁面包。
　　
　　风味美食
　　
　　委内瑞拉的食物价格相当便宜。除了当地特产外，各国的食物也都找得到，尤其以西班牙及意大利菜的口碑最佳。阿拉伯菜及中国菜在大城市可吃到。美食家应该到卡拉卡斯享用精致佳肴，有预算且要求不高的旅行者则可以找一些有提供menudeldia餐的餐厅，这种餐有主菜和一道汤。委内瑞拉的咖啡店很多。若喜欢一半咖啡加一半牛奶请点cafemarron；喜欢牛奶比较多就要点cafeconleche。
　　
　　选美
　　
　　委内瑞拉选美委内瑞拉是环球小姐、世界小姐的最大制造国。
　　
　　委内瑞拉是一个狂热崇拜美女的国家。每年的九月初，一年一度的选委内瑞拉小姐是这个国家最重要的事情。那时上街空荡荡的，汽车不行驶，也没有出租车，大家坐在电视机前观看电视台转播美女的自选动作。
　　
　　委内瑞拉是环球小姐、世界小姐的最大制造国，2008年和2009年两届环球小姐冠军都是来自委内瑞拉（2008年的达亚娜·门多萨和2009年的斯特凡·费尔南德斯）。因为委内瑞拉的人民六成都是西班牙和印第安的混血儿。
　　
　　军事
　　
　　国防
　　
　　总统是军队的最高统帅。国家安全与防务委员会是总统在国家安全和防务战略和政策方面的最高咨询机构，由副总统、国防部长、内政部长、财政部长以及武装力量总监、联合参谋长等人组成。最高军事指挥部是军队的最高领导机构，是总统和国家安全与防务委员会的最高军事顾问机构，由国防部长、武装力量总监、联合参谋长及四个军种司令7人组成，由国防部长负责领导。委军实行义务兵役制。根据兵役法规定，凡年满18－50岁身体健康的公民，必须依法在兵役局注册登记服兵役。陆、海、空军和国民警卫队的服役期限均为24个月。委内瑞拉武装力量由正规军，即陆军、海军、空军和国民警卫队四个军种以及国家玻利瓦尔民兵等后备役部队组成。
　　
　　人民政权国防部长弗拉迪米尔·帕德里诺·洛佩斯（VladimirPADRINOLópez）；武装部队战略作战司令部司令雷米西奥·赛瓦略斯（RemigioCEBALLOS），武装部队占领作战司令部副司令兼参谋长何塞·奥尔内亚（JoséORNELLA），陆军司令赫苏斯·苏亚雷斯（JesúsSUÁREZ），海军司令埃德格里斯·埃雷拉（EdglisHerrera），空军司令佩德罗·阿尔贝托·胡里亚克·拉尔蒂格斯（PedroAlbertoJULIACLartíguez），国民警卫队司令里卡多·洛佩斯（RicardoLÓPEZ），玻利瓦尔国家民兵司令卡洛斯·莱亚尔（CarlosLEAL）。
　　
　　军队
　　
　　实际指挥机构是国防部下属的联合参谋部和联合指挥部。联合参谋部是国防部的主要办事机构，负责制定全军的战略、情报、作战、后勤等方面的战略、方针、政策和法规，并负责组织实施。联合指挥部负责统一组织、指挥和协调全军各军种和各部队的作战行动。委军实行义务兵役制。根据兵役法规定，凡年满18－50岁身体健康的公民，必须依法在兵役局注册登记服兵役。陆、海、空军和国民警卫队的服役期限均为24个月。
　　
　　委内瑞拉武装力量由正规军，即陆军、海军、空军和国民警卫队四个军种以及后备役部队组成。武装力量总兵力约26.5万人。其中，陆军6.3万人、海军1.75万人、空军1.15万人、国民警卫队2.3万人、国家玻利瓦尔民兵15万人。
　　
　　交通
　　
　　公路
　　
　　委内瑞拉公路总长9.6万公里，其中铺装路面5.3万公里，高速公路2500公里。全国路网发达，但部分路段通行能力不足，断头路多，广阔的南部地区通达性较差。从委内瑞拉通过陆路到达哥伦比亚比较方便，但通往巴西以及圭亚那的陆路交通不便。
　　
　　全国共有机动车600万辆，全国总运量中汽车运量占绝大部分。
　　
　　铁路
　　
　　【概况】
　　
　　委内瑞拉已建成客运铁路41公里，总里程1354公里。近年来由于投入不足以及缺乏必要的维护，铁路使用条件不断恶化，难以保障正常运营。国内各段铁路没有相互联通，也没有通往其他国家的铁路。首都加拉加斯共有3条地铁线，总长度为42.4公里，地铁客运最高流量可达近3亿人次/年。
　　
　　【发展规划】
　　
　　委内瑞拉制定了庞大的“两横三纵”铁路发展规划，计划到2030年底建成拥有16条铁路线、总长达13665公里的铁路系统。但因资金短缺，在建铁路项目基本都已停工，铁路发展规划被迫搁置。
　　
　　水运
　　
　　委内瑞拉海岸线长约2800多公里，商贸港点220处以上。全国有9个国际港口，34个石油、铁矿砂港和5个渔港。主要港口为拉瓜伊拉港、卡贝略港、马拉开波港和奥尔达斯港，其中卡贝略港（Cabello）的货物吞吐量占全国公共港口总吞吐量的60%以上，是最大的公共性商贸港口。全国共有1000吨以上各类民用船舶60艘，总吨位63万吨。
　　
　　内河航线总长1000多公里，奥里诺科河和阿普雷河是委内瑞拉境内的最主要的通航河流，是委内瑞拉中部地区铁矿、铝土矿和冶金产品主要的运输通道。奥利诺科内河2010年货运量超过1500万吨，主要运输铁矿和铝矾土。
　　
　　空运
　　
　　委内瑞拉共有61个商业机场，其中国际机场11个。主要国际机场为西蒙·玻利瓦尔机场，位于加拉加斯北部30公里，服务36家航空公司，有2个客运候机楼、2个货运楼、56个停机坪，可起降747机型，是委内瑞拉最大、最繁忙的机场，集中了全国90%的国际航班，每年客运量可达900万人次。
　　
　　委内瑞拉大部分机场始建于二十年前，跑道及设备陈旧，消防及导航设施不足。由于外汇短缺，外国航空公司的售票收入迟迟不能换汇汇出，且本币持续大幅贬值，加拿大航空、德国汉莎等国际航空公司已宣布暂停在委业务。
　　
　　2019年初在委内瑞拉经营的航空公司主要有法国航空、美国航空、土耳其航空和巴拿马航空。2019年3月，美国航空（AA）宣布暂停美委两国直航。2019年5月，美国交通部宣布禁止美委直航。中国至委内瑞拉还没有直航航线，国内乘客可经巴黎、巴拿马和伊斯坦布尔等城市中转。2020年3月起委内瑞拉出现新冠肺炎确诊病例，政府宣布全国隔离，国内和国际商业航班全部暂停。目前，随着疫情防控措施的不断完善，已经开通与巴拿马、墨西哥、多米尼加、土耳其、古巴、玻利维亚等部分国家的国际航线。
　　
　　管道运输
　　
　　截止2014年，拥有原油运输管道约6370公里，成品油运输管道480公里，天然气管道4010公里，重油管道992公里，其它管道（油/水）141公里。
　　
　　社会
　　
　　教育
　　
　　【教 育】 对6～15岁儿童实行义务教育，已被联合国教科文组织宣布为无文盲国家。全国有48所大学，其中23所公立大学、25所私立大学，另有103所专科学院。著名大学有委内瑞拉中央大学、西蒙·玻利瓦尔大学、安德烈斯·贝略天主教私立大学。政府规定，全国所有学校都必须在教育部立案，并按统一规定课程教学。2009年修改教育法，将“21世纪社会主义”纳入中小学教学大纲。2012年，学前班人数122万，9年制基础教育普及率93％，中等教育普及率75.1％，注册大学生263万人
　　
　　委内瑞拉实行全学制免费教育，在公立教学机构中，从学前班、小学、中学直到大学全部免收学费，有些学校还免费提供午餐。
　　
　　进入公立大学就读要经过考试，成绩合格者才能被录取。考试分两种方式，一种是国家高校委员会组织的公开考试，另一种是高校组织的内部考试。公开考试合格者将进入其报考的大学就读。未能通过公开考试的考生，还有机会参加高校内部的考试，合格者也可被录取。
　　
　　除公立教育机构外，还有私立的中小学和大学。一般来说，公立学校特别是中小学的教学条件和质量不如私立学校，经济条件好的家庭更愿意送子女到私立学校就读，私立学校收费标准不等。私立大学入学也需要经过考试，国家承认学历。近年来，由于国内政局不稳，经济持续下行，加上新冠疫情影响，私立中小学的外籍教师流失严重，在校学生数量下降明显。
　　
　　首都加拉加斯的国际学校有：EscuelaCampoAlegre（美国）、TheBritishSchool（英国）、LycéeFrançaisdeCaracas（法国）、ColegioHumboldt（德国）、ColegioInternacionaldeCaracas（美国）、InternationalChristianSchoolCaracas（因缺少生源，2019年暂停办学）和ColegioJefferson（美国）。
　　
　　委内瑞拉已被联合国教科文组织宣布为无文盲国家。政府规定，全国所有学校都必须在教育部登记，并按统一规定课程教学。2009年修改教育法，将“21世纪社会主义”纳入中小学教学大纲。
　　
　　医疗
　　
　　委内瑞拉医疗机构大致分四个层次：医院、诊所、社区诊点和卫生站。社区诊点和卫生站设在收入较低的穷人社区，主要提供简单伤病的基本处理。
　　
　　医院、诊所有公立的，也有私人经营的；社区诊点和卫生站都是公立机构。在公立医疗机构就诊、治疗、住院等全部免费，但由于就诊人多，设备和服务质量不如私立诊所，有条件的人往往还是选择去私立医院。
　　
　　无论公职人员还是私企员工都有医疗保险，急、重症患者在私立医院和诊所就诊，其费用由保险支付，一般疾病的诊疗则需自行付费。诊疗费用超出保险额度，则转到公立医院诊治。
　　
　　除医疗机构外，各地区还设有防疫站，为全社会提供免费疫苗接种，主要接种乙肝、黄热病、破伤风、麻疹等疫苗。外国人也可享受免费接种。
　　
　　委内瑞拉的主要传染性疾病为寨卡、登革热、疟疾、基孔肯雅热等，寨卡和登革热多发。泛美卫生组织统计，2017年委内瑞拉发生疟疾40万例，2018年上半年发生麻疹1600例。因委内瑞拉国内医药短缺，如发生大面积疫病，控制难度较大。赴委内瑞拉人员应特别注意防蚊。
　　
　　据世界卫生组织统计，2017年委内瑞拉人均医疗支出94.2美元，2017年委内瑞拉医疗支出占GDP比重为1.2%。2017年男性平均寿命为68.5岁，女性为76.2岁。
　　
　　2020年3月30日至4月11日,由中国政府选派的8人专家组赴委内瑞拉支援抗击新冠病毒疫情。回国前，专家组全体成员被委内瑞拉政府授予“弗朗西斯科•德•米兰达”二级勋章。
　　
　　2021年6月起，委内瑞拉逐步在全国启动面向普通人群的新冠肺炎疫苗免费接种，可通过委卫生部网站登记申请。
　　
　　媒体
　　
　　【通讯社】
　　
　　委内瑞拉通讯社为国营通讯社，1977年5月成立，后改为玻利瓦尔通讯社。
　　
　　【报刊】
　　
　　【新闻出版】 有100多种报纸杂志，其中日报75种。主要报纸，均为私营：《国民报》，1943年创刊，在知识界较有影响，发行量17.5万份；《宇宙报》，1909年由努涅斯家族创办，无党派报纸在金融企业界较有影响，发行量14万份；《最新消息报》，1941年创办，以社会新闻为主，发行量约35万份。主要杂志有《塞塔》、《波希米亚人》等，属综合性杂志。以上报刊均为西班牙文版。
　　
　　《奥里诺科邮报》（2010年发行）、《4F报》（2014年发行）系执政党统一社会主义党机关报。
　　
　　2009年建立国家通讯委员会，在该委员会注册登记的电台、电视台391家，除国家广播电台、国家电视台之外，其余均为私营和商业性质
　　
　　【电台】
　　
　　委内瑞拉首家广播电台RADIODEDIFUSIONDEVENEZUELA成立于1936年。全国现有345家电台（包括AM和FM频率）。
　　
　　【电视台】
　　
　　委内瑞拉首家电视台TELEVISORANACIONAL于1952年正式成立。全国现有20余家电视台，其中国家台包括委内瑞拉电视台（VENEZOLANADETELEVISION,VTV）和社会台（TVES）等。
　　
　　
　　
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