第52章：巴拉圭共和国 (第2/2页)
　　
　　著名球星：圣克鲁斯、奇拉维特、加马拉、巴尔德斯、卡多佐等。
　　
　　电力
　　
　　巴拉圭的电力资源丰富，水力发电占总发电量的97%以上。巴拉圭年发电量约58600GWh，是南美洲乃至全球重要的电力出口国。电力出口产值占全国GDP的3～5%，2020年电力出口约28002GWh,出口额29.76亿美元，主要出口巴西和阿根廷。
　　
　　近年来，巴拉圭国内电力需求不断增加。尽管电能丰富，但受输变电线路落后等条件制约，解决供电问题成为巴拉圭政府的重要工作。
　　
　　水电是巴拉圭最重要的能源。该国水力资源丰富，人均年发电量为9000千瓦时，居世界前列。但由于该国一直奉行电力出口政策，实际用于本国居民或生产的电量仅占总发电量的15%。天然气发电比例很低。近年来，巴拉圭计划建设从玻利维亚到巴西的输气管道，并建设燃气电站。热电站主要位于巴拉圭—巴西边境，使用柴油发电，主要为缓解66千伏输电线负荷而建设。
　　
　　近年来，巴拉圭国内电力需求不断增长，近5年涨幅已达8%。根据巴拉圭国家电力公司的测算，至2040年，该国将不具备电力出口的能力。因此，尽快新建电站是巴拉圭当前电力发展的重要战略。
　　
　　根据巴拉圭国家电力公司规划，将重点建设用于用电高峰发电的伊瓜苏电站（200MW）和位于巴拉圭—阿根廷边界的CORPUS电站（4586MW）。
　　
　　【输电】
　　
　　尽管巴拉圭水电资源丰富，但输电线路不足成为明显的限制因素。巴拉圭低压（16KV和220KV）输电线路全长约5000公里，高压（500KV）输电线路仅有364公里（伊泰普至比亚海耶斯市），另有一条300公里的500kv输变电线路在建。
　　
　　近年来，电力需求增长迅速，高压输电线的匮乏导致中断供电的问题时常出现，建设和完善输电网是巴拉圭最需要解决的问题。
　　
　　据巴拉圭国家电力公司的最新数据（2017年），巴拉圭全国累计建成高压输变电线路364公里，中压输电电网4628公里，低压输电电网1353公里，全国累计装机容量12964MVA。中压配网67354公里，配网变压器79920台，总装机6000MVA。截至2017年底，全国电网用户数达1577655户。
　　
　　巴拉圭电力由国家电力公司（ANDE）实行垂直一体化管理。电力出口、发电、输变电、配电、售电均为垄断经营。根据法律规定，该国电力出口部门允许独立发电商参与，但是必须遵守如下规定。
　　
　　——以天然气或其他非传统能源生产的电量用于出口。
　　
　　——除水电站外，其他装机大于2MW的电站通过国家电力公司公开招标建设，由国家电力公司和独立发电商共同承担风险。
　　
　　巴拉圭电网已通过伊泰普电站和亚西雷塔电站与邻国巴西、阿根廷实现互通。
　　
　　数字基础设施
　　
　　总体而言，巴拉圭数字基础设施属于中等偏低的发展状况，具体情况如下。
　　
　　【基础网络能力】
　　
　　据世界银行数据，巴拉圭68.5%的人口可通过电脑接入互联网。其中，移动通信，尤其是移动宽带普及率偏低，每100个居民的普及率为57.7，低于拉美73.5的平均值。目前，运营商拥有2G、3G、和4G网络（覆盖率79.1%），部分农村地区仍使用2G、3G网络。5G在巴拉圭未发牌（政府计划于2023年发牌）。
　　
　　固定宽带覆盖率也偏低，每100个居民的覆盖率为4.6，低于拉美地区13.9的平均值。但整体宽带平均时速为51Mbit/s，高于拉美48Mbit/s的平均值。
　　
　　巴拉圭的互联网信号主要通过光缆接收，光缆连接巴西和阿根廷等不同服务器，服务器信号主要来自美国海底电缆。
　　
　　【应用基础设施建设】
　　
　　巴拉圭电子政务发展指数为0.53，低于拉美0.65的平均值。应用基础设施建设主要集中在金融和运营商两个行业。
　　
　　巴拉圭唯一达到国际标准的数据中心是由运营商Tigo搭建的，提供托管服务、虚拟化IT产品和基本云计算服务，但政府和企业倾向拥有自己的小型数据中心和IT设备。
　　
　　巴拉圭政府拥有国家数字化计划，包含数据中心、政务云等业务，美洲开发银行提供融资支持。
　　
　　巴拉圭智能化发展尚未起步。
　　
　　【商用基础设施建设】
　　
　　巴拉圭本国商用设施较少，主要使用美国等跨国平台。
　　
　　各商用设施运营商的市场渗透情况如下：
　　
　　Clasipar,Facebook,Instagram主要以商品发布和营销为主，只有新开发的TiendaNaranja拥有端到端的网络零售功能。
　　
　　作为电商，Amazon在基层民众中运用较普遍。
　　
　　TigoMoney作为移动支付方式，在民众中应用较普遍，主要是无银行账户人士转账用。
　　
　　治安
　　
　　巴拉圭是2017年南美恶性犯罪案件发生率最低的国家之一，治安状况相对良好。当地居民可合法持有枪支，但是非法律许可人员（警察、职业安保、军人等有特殊持枪证）不得将枪支带到公共场合，仅能在家中用于自卫、野外狩猎及靶场射击练习等合法用途。
　　
　　巴拉圭存在反政府武装EPP。该组织成立于2008年3月，总规模不足100人，主要活动区域为巴拉圭东北部。2020年，巴拉圭共发生恐怖袭击1起，即2020年9月9日反政府武装组织EPP绑架巴拉圭前副总统阿曼西奥·奥斯卡·丹尼斯·桑切斯（ÓscarDenisSánchez），截至目前人质仍被武装组织关押。未发生任何针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。
　　
　　在巴拉圭与巴西、阿根廷边境区域，PCC跨国犯罪组织比较活跃。2018年，该组织策划多起绑架和银行抢劫案件。巴拉圭内政部长在2018年12月宣布，将与巴西、阿根廷合作，加大力度打击这一跨国犯罪组织。
　　
　　据巴拉圭内政及安全部2020年社会治安统计数据，2020年巴拉圭全国共发生481起刑事案件，每10万人被谋杀人数为6.6人。案件主要发生在AltoParana（上巴拉圭拉那省）、SanPedro（圣佩德罗省）、Amamby（阿曼拜省）、Caninteyu(卡宁德尤省)等边境区域。
　　
　　因巴拉圭大部分民众对华态度较为友好，目前当地未发现针对中国企业或公民的谋杀案件，以及因新冠肺炎疫情影响针对中国企业或华人的游行、示威、人身攻击等行为。
　　
　　外交
　　
　　外交政策
　　
　　巴拉圭实行对外开放和多元化外交政策，愿同世界所有国家发展友好合作关系。主张维护国家主权、人民自决、不干涉别国内政、反对在国际关系中使用武力或以武力相威胁等原则，主张通过谈判解决国际争端。重视与拉美国家、特别是南方共同市场其他成员国的关系，努力参与地区事务和一体化进程。积极发展同美国、西欧国家关系。
　　
　　是联合国、77国集团、世界贸易组织、世界卫生组织、美洲国家组织、拉美经济体系、拉美一体化协会、拉美和加勒比共同体、南方共同市场、安第斯共同体(联系国)等国际和地区组织的成员。
　　
　　2012年6月卢戈总统遭到弹劾并宣布辞职后，多数拉美国家及主要地区组织均对巴国会弹劾程序提出质疑，南共市宣布中止巴成员国资格，阿根廷、委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚及美洲玻利瓦尔联盟等谴责巴反对党行为是“政变“。卡特斯就任总统后，积极开展周边外交，先后访问巴西、阿根廷、智利等国并出席南美国家联盟首脑峰会等国际会议，南美国家联盟和南共市已分别宣布恢复巴会员国资格。
　　
　　对外关系
　　
　　与中国的关系
　　
　　中巴无外交关系，交往不多。巴于1957年同台湾当局建立所谓的“外交关系“。台在巴首都设有所谓的“大使馆“，在巴第二大城市东方市设有所谓的“总领馆“。
　　
　　据中国海关总署统计，2021年，中国同巴拉圭贸易总额为18.35亿美元，其中中方出口额17.81亿美元，进口额0.54亿美元，同比分别增长49.1%、46.3%和290.9%。
　　
　　同美国的关系
　　
　　重视与美关系，在打击国际犯罪、缉毒合作、反恐问题上与美积极配合，但在出兵伊拉克、向古巴派遣人权观察员及建立美洲自由贸易区等问题上未给予美支持。2005年8月，美国防部长拉姆斯菲尔德访巴，双方就建立“美巴战略关系“达成共识，美巴军事合作进一步加强。2006年5月，巴副总统卡斯蒂略尼访美。2008年10月，卢戈总统访问美国。2009年12月和2010年11月，美国总统奥巴马特使、国务院西半球事务助理国务卿巴伦苏埃拉两度访巴。
　　
　　同巴西的关系
　　
　　同巴西保持传统友好关系。巴西在政治、经济、文化等方面对巴拉圭有较大影响，是巴拉圭在南方共同市场最重要的贸易伙伴，两国签订有多项双边合作协定。2008年9月和2010年5月，卢戈总统两次访问巴西。2011年6月，巴西总统罗塞芙访问巴拉圭并出席第41届南共市首脑会议。
　　
　　同阿根廷的关系
　　
　　同阿根廷长期保持睦邻关系。双方经贸关系密切，在水电合作上成果显著。2010年5月，卢戈总统赴阿根廷卡达莱斯出席南美国家联盟特别首脑会议。8月，阿外长蒂梅尔曼对巴进行工作访问。
　　
　　同其它拉美国家的关系
　　
　　同拉美各国关系稳步发展。2008年6月，当选总统卢戈访问厄瓜多尔和玻利维亚。2009年6月，卢戈总统访问古巴，玻利维亚总统莫拉莱斯访巴。7月，巴主办第37届南共市首脑会议，卢戈总统访问玻利维亚。8月，哥伦比亚总统乌里韦访巴。2009年12月和2010年3月，卢戈总统两度访问智利。2011年，卢戈总统访问古巴、海地、厄瓜多尔和委内瑞拉，并出席委独立200周年庆祝活动。2012年2月，卢戈总统访问阿根廷，外长拉腊访问古巴。3月，巴主办南美国家联盟外长会议。4月，卢戈总统赴哥伦比亚卡塔赫纳出席第六届美洲国家首脑会议。
　　
　　同日本的关系
　　
　　与日本保持密切的经济合作关系。日本是巴最大援助国。在巴有日侨约7000人。2010年1月，巴外长拉科戈纳塔赴日本东京出席第四届东亚-拉美论坛外长会议并访问日本。2011年3月日本东北部发生特大地震灾害后，巴政府向日提供援助。6月，日本外相松本刚明访巴，双方签署《粮食安全合作协议》。8月，日本向巴提供1900万美元援助，用于为偏远地区修建饮用水等公共设施。
　　
　　同越南的关系
　　
　　一、政治交流
　　
　　冷战时期的巴拉圭政府（英语：GovernmentofParaguay）奉行fangong主义，与越南民主共和国及其继承者越南社会主义共和国等共产主义国家甚少有贸易往来，巴拉圭总统斯特罗斯纳在越南战争期间，亦支持美国，并提出派遣部队援助美军与越南共和国军队，1974年，巴拉圭正式承认越南共和国，直至1975年南越覆亡为止。冷战结束后，巴拉圭于1995年5月30日与越南建立正式外交关系。
　　
　　2007年3月，两国签署了关于给予持外交、公务护照人员免签证的协议。
　　
　　2011年，巴拉圭总统费尔南多·卢戈访问越南，并得到了越南国家zhuxi阮明哲的接见，在访越期间，费尔南多·卢戈也邀请阮明哲于巴拉圭独立200周年之际访问巴拉圭，两国外交部长亦签署了关于设立两国外交部配合与参考机制的备忘录。
　　
　　目前两国暂未在对方首都互设大使馆，巴拉圭对越南的相关事务由巴拉圭驻日大使馆（日语：駐日パラグアイ大使館）兼辖，而越南对巴拉圭的相关事务则由驻阿根廷大使馆兼辖，2022年，越南政府在亚松森设立名誉领事馆，玛丽亚·德尔·卡门·法拉贝拉（MariadelCarmenFalabella）被委任为首任名誉领事。
　　
　　二、经贸关系
　　
　　根据越南海关的统计数据，2016年越南与巴拉圭双边贸易额达7500万美元，其中，越南主要向巴拉圭出口咖啡、运动鞋、电扇、橡胶、竹制品、陶瓷器及纺织品服装等产品，巴拉圭主要向越南出口饲料、棉花、化工品、木材、木制品、牛肉等产品。
　　
　　两国相互投资额较少，2016年，由阿根廷、巴拉圭、乌拉圭等南美三国官员和企业家组成的代表团访问越南，考察了巴拉圭与越南企业建立直接贸易关系以及同越南推动贸易投资的合作的可能性。
　　
　　三、文化交流
　　
　　2015年8月2日，“越南电影周”在巴拉圭首都亚松森举行，共有7部越南电影在巴拉圭的电影院上映。翌日，巴拉圭国家文化中心亦举行了越南图片展及手工艺品展。2019年8月22日至23日，越南驻阿根廷兼驻巴拉圭大使馆与巴拉圭外交部、亚松森市政府联合举行了“亚松森越南日”活动。
　　
　　旅游
　　
　　亚松森
　　
　　亚松森是巴拉圭共和国首都，全国最大的城市。它位于巴拉圭的东岸，皮科马约河和巴拉圭河汇合处。亚松森是一座美丽如画的内河港口城市，人们称它为“森林与水之都“。山坡高丘，桔园遍布。收获季节到来时，鲜红的桔子挂满了桔树，宛如一盏盏明亮的灯饰，因而许多人又把亚松森称为“桔城“。
　　
　　东方市
　　
　　东方市(西班牙语：CiudaddelEste，中华人民共和国译作埃斯特城)是巴拉圭共和国的一个城市，是该国东南部省份高巴拉那省(AltoParaná)的首府。东方市为巴拉圭第二大城市，亦是在众多拉丁美洲城市之中，亚洲裔人口比例最高的城市。
　　
　　瓜伊拉瀑布
　　
　　巴西-巴拉圭边境上巴拉那河前瀑布。在巴西瓜伊拉正西，由大小瀑布18处组成。总落差约114公尺。巴拉那河於流经马拉卡茹山脉后，河宽自381公尺骤减至61公尺，河水在峡谷峭壁间飞悬激汤，崩崖转石，万壑雷鸣，声达32公里外，瀑布上空高悬彩虹，瀑布落水量於世界瀑布中可居首位。为著名旅游胜地。巴拉圭与巴西合资於近处兴建12600百万瓦伊泰普水电站，1982年竣工。堤坝与溢洪道综合体长几达8公里，为世界功率最大的水电工程之一。伊泰普水坝竣工后，瓜伊拉瀑布群全部被水库淹没。