第48章：阿尔及利亚民主人民共和国 (第2/2页)
议会
【议会】由国民议会（众议院）与民族院（参议院）组成，两院共同行使立法权。国民议会通过的法案须经民族院四分之三多数通过后方能生效。根据2020年10月通过的修宪公投，2021年6月选举产生新一届国民议会，总共407名议员，其中：民族解放阵线98席，争取和平运动65席，民族民主联盟58席，未来阵线48席，建设运动党39席，独立人士赢取84席，其他席位由部分小党获得。7月，易卜拉欣·布加利（IbrahimBoughali）当选国民议会议长。民族院议员中，三分之二通过间接、无记名投票选出，另三分之一由总统任命。议员任期六年，每三年改选其中一半。本届民族院共有178名议员，2022年2月部分改选，民族解放阵线获54席，民族民主联盟获22席。现任议长为萨拉赫·古吉勒（SalahGoudjil），2021年1月当选，在2022年2月的选举中连任，任期至2024年。
司法
【司法机构】 设最高司法委员会，zhuxi和副zhuxi分别由总统和司法部长担任。法院分三级：最高法院、省级法院和市镇法庭。不设检察院，在最高法院和省级法院设检察长，均受司法部领导。2021年9月，塔赫·马姆尼（TaherMamouni），被任命为最高法院院长。
政党
根据1996年11月通过的宪法修正案和1997年2月通过的政党法，阿原有30多个合法政党。2012年1月，布特弗利卡总统签署新的《政党法》，阿内政部据此批准了30多个新政党。主要党派有：
（1）民族解放阵线（FrontdeLibérationNationale，简称民阵）：前身为“团结与行动委员会”，成立于1954年8月，同年11月1日发动抗法武装起义，改名为“民族解放阵线”，1977年10月又易名为“民族解放阵线党”，1988年11月恢复“民族解放阵线”的名称。民阵积极倡导建立国际经济新秩序，主张恢复阿的国际地位。阿独立后，民阵长期执政。1992年后成为在野党。1997年6月在首届立法选举时成为议会三大执政党之一。2002年在阿第二届立法选举中重新成为阿第一大党。2005年2月，布特弗利卡总统被推举为名誉zhuxi。2012年在阿立法选举中仍保持第一大党地位。
（2）民族民主联盟（RassemblementNationalDémocratique，简称民盟）：成立于1997年2月，由老战士组织、老战士子女组织、烈士子女组织、退役军官协会、工会、农会、全国妇女联盟七个有影响的全国性团体组成。1997年6月，在首届立法选举中获40%的议席，一度成为阿第一大政党。在2002年、2007年、2012年的立法选举中均居议会第二大党。民盟主张“多样性、轮流执政”的原则，要求深化经济结构改革，推进私有化进程。2008年6月召开第三次全国代表大会。现任临时zongshuji为民族院议长阿卜杜勒卡德尔·本萨拉赫（AbdelkaderBensalah）。
（3）阿尔及利亚人民运动（MouvementPopulaireAlgérien，简称阿人运）：2012年3月获批成立。主张振兴经济、解放妇女、改善民生，改善地区和国际关系，反对伊斯兰主义，反对外国势力干涉内政。在2012年11月举行的地方选举中一跃成为仅次于民阵、民盟的第三大党。zongshuji阿马拉·本尤奈斯（AmaraBenyounes）。
（4）争取和平社会运动（MouvementdelaSociétépourlaPaix，简称和运）：原名哈马斯，成立于1990年，1997年4月改为现名，系温和伊斯兰主义政党。既倡导伊斯兰化，也主张民主和轮流执政，鼓励推进私有化，努力解决失业和住房等问题。2004年，该党与民阵、民盟组成“总统联盟”，支持布特弗利卡总统连任。2012年因与另外两党政治分歧宣布退盟，并与民族改革运动、复兴运动两个伊斯兰政党组成“绿色阿尔及利亚联盟”参加国民议会和地方选举，但表现不佳。现任党zhuxi布杰尔·苏尔塔尼（BoudjerraSoltani）。
（5）劳工党（PartidesTravailleurs）：1990年3月29日成立，前身是社会主义工人组织。属极端民主派政党，主张一切权力归工人阶级，反对经济私有化，但不反对外国资本进入阿国有经济以外的其他领域。现任zongshuji路伊莎·哈努娜（LouisaHanoune）。
（6）社会主义力量阵线（FrontdesForcesSocialistes）：1963年成立。主张根据人民的需要和意愿发展国家，尊重言论自由，反对个人专制，建设一个自由、进步、团结的社会。党zhuxi霍辛·艾耶特·艾哈迈德(HocineAitAhmed)。
（7）文化与民主联盟（RassemblementpourlaCultureetlaDémocratie）：1989年2月11日成立，由柏柏尔人组成。主张党政教分离；建立国家与私人相互补充的市场经济；全面改革教育制度。党zhuxi穆赫辛·贝勒阿贝斯（MohcineBelabbas）。
政府
【政府】现政府于2021年7月成立，数次改组，由总理、30名部长和1名政府秘书长组成。主要成员有：总理艾伊曼·阿卜杜拉赫曼（AimeneBenabderrahmane），外交和海外侨民部长艾哈迈德·阿塔夫（AhmedAttaf），内政、地方行政和国土整治部长易卜拉欣·穆拉德（BrahimMerad），司法、掌玺部长阿卜杜拉希德·特比（AbderrachidTabi），能源和矿业部长穆罕默德·阿卡布（MohamedArkab）等。
政要
【重要人物】阿卜杜勒马吉德·特本：总统。1945年出生，阿西北部纳阿马省什丽亚市人。1969年从阿国家行政学院毕业后进入地方政府，任杰勒法省秘书长。1983年起先后担任阿德拉尔、提亚雷特和蒂齐乌祖省省长，1991年任内政部负责地方行政事务部长级代表。1999年起历任新闻部长兼政府发言人、内政部长级代表和住房部长。2012年9月任住房和城市规划部长。2017年5月至8月任总理。2019年12月，特本以独立候选人身份参加总统大选并于首轮胜出。
区域经济
综述
【经济】阿经济规模在非洲位居前列。石油与天然气产业是阿国民经济的支柱，多年来其产值一直占阿GDP的30%，税收占国家财政收入的60%，出口占国家出口总额的97%以上。粮食与日用品主要依赖进口。
阿自1989年开始市场经济改革，1995年通过私有化法案，加快经济结构调整。2005年以来，国际油价走高，阿油气收入大增，经济稳步增长。阿政府对内实施财政扩张政策，全面开展经济重建，在“五年经济社会振兴规划”（2005-2009年）和南部、高原省份发展计划框架下，斥资近2000亿美元用于国企改造和基础设施建设，推动国有企业和金融体系改革，加大对中小企业的扶持；对外扩大经济开放，出台“新碳化氢法”，鼓励外企参与阿油气开发，密切与欧、美的经贸合作，加紧开展“入世”谈判。
2009年爆发的国际金融危机未对阿金融体系造成较大冲击，但随着危机蔓延，阿石油收入锐减。为减弱金融危机影响，阿加强对金融机构的监督和引导，加大对油气领域投资，加快实施能源多元化战略。2010年、2014年，阿分别启动了旨在振兴经济、加快发展、改善民生的国家投资计划。近年，阿逐步加大对能源和矿产领域开发力度。
2022年主要经济数据：
国内生产总值：1871亿美元
人均国内生产总值：4150美元
经济增长率：4.1%
通货膨胀率：9.3%
失业率：14.9%
外贸总额：1011亿美元
货币名称：第纳尔（Dinar）
汇率：1美元≈135第纳尔
2013年主要经济数据
国内生产总值2114亿美元
人均国内生产总值5253美元
经济增长率2.5%
外贸总额1207.8亿美元
失业率10%
通胀率8.4%
外债43亿美元
外汇储备1892亿美元
农业
【农、林、牧、渔业】阿现有农村人口1300万。农业产值约占国内生产总值的12%。主要农产品有粮食（小麦、大麦、燕麦和豆类）、蔬菜、葡萄、柑桔和椰枣等。耕地面积约800万公顷，占国土面积的3%，其中粮田306万公顷，果林57.7万公顷，葡萄8.2万公顷，蔬菜种植面积16万公顷。阿农业靠天吃饭，产量起伏较大。阿是世界粮食、奶、油、糖十大进口国之一，每年进口粮食约500万吨。
森林覆盖率11%，总面积367万公顷，其中软木林46万公顷，年产木材20万立方米。阿森林总局数据显示，自2000年推出国家绿化计划至今，阿已植树造林超过50万公顷。
2013年牲畜存栏数为：牛146.5万头，羊1873.8万只，骆驼33.4万峰。年产奶16亿升、肉类31万吨、禽类25万吨、蛋24亿只。渔业资源集中在近海，2013年有各种渔船2464条，其中拖网轮305艘、捕沙丁鱼船635条，手工捕鱼船1484条，共有2.64万人从事渔业。
工业
【工业】工业以油气产业为主，钢铁、冶金、机械、电力等其他工业部门不发达。油气产业占国内生产总值45.1%，制造业仅占5.2%。目前阿工业系统共有员工约43万人，其中国营工业企业职工33万人，私营企业员工约10万人。
碳氢化合物工业是阿尔及利亚的支柱产业，产值占国内生产总值的30%，税收占国家财政收入的三分之二，出口占国家出口总额的90%以上。2020年阿尔及利亚能源出口215.41亿美元，相较2019年的332.43亿美元下降了35.2%。阿尔及利亚拥有5个炼油厂、4个液化天然气厂、2个液化石油气分离厂、2个烯醇石化厂，总炼化能力合计约为每年2200万吨。阿尔及利亚国内能源消费占其能源总产量的30%，其余70%全部用于出口。其中天然气出口量位居世界第3位，仅次于俄罗斯和加拿大，原油出口量位居世界第12位。此外，阿尔及利亚年出口液化天然气约2000万吨，是世界第四大液化天然气出口国，仅次于印尼、马来西亚和卡塔尔，主要出口西欧，特别是法国和西班牙。欧洲30%的能源来自阿尔及利亚，2015-2017年欧洲对阿尔及利亚的能源依存度达到60%。
阿尔及利亚页岩气储量20万亿立方米，排名世界第三位，仅次于中国和阿根廷。页岩气主要分布在Mouydir、Ahnet、Berkine-Ghadames、Timimoun、Reggane、Tindouf盆地。
旅游业
阿旅游资源丰富，全境有7处自然、文化景点被联合国教科文组织列为世界遗产。目前阿全国有旅游开发区174个，酒店1136家，床位约10万张。
财政金融
当地货币为阿尔及利亚第纳尔（Dinar），阿尔及利亚的中央银行为阿尔及利亚银行（Banqued’Algérie），负责制定国家货币政策、发行货币、管理国家外汇储备等。阿尔及利亚有20家授权商业银行，1428个银行网点遍布全国。93%的银行贷款由国有银行发放。国有银行国际市场化程度较低，不按商业银行模式运作。阿尔及利亚目前共有24家保险公司，提供约100种保险产品。
阿尔及利亚证券市场起步较晚，发展较为滞后。1993年，阿尔及利亚颁布法令建立有价证券市场，2003年2月补充颁布了关于有价证券交易所的法律。阿尔及尔证券交易所由有价证券管理公司（SGBV）全权经营，该公司成立于1999年。调节部门为交易所运行监管和组织委员会（COSOB），该委员会自1996年起运行，并制定了管理证券市场的实质性规范。为鼓励企业参与证券市场，2002年建立了AlgérieClearing公司，作为企业参与证券市场的中央受托人，该公司主要股东为银行。目前共有6家企业在阿尔及尔证券交易所上市。
近几年财政预算情况如下（单位：亿第纳尔）：
年份20022003200420052006
总支出1559917111192001950026321
总收入1457814515152801630416679
赤字10212590392031969642
截至2006年底，阿外汇储备达777.8亿美元，外债总额为50亿美元。
对外贸易
【对外贸易】原由国家控制，国营公司垄断经营。1991年3月宣布放开对外贸易。主要出口产品为石油和天然气，主要进口产品为工农业设备、食品、生产原料、非食品消费品等。主要贸易伙伴是西方工业国。政府鼓励非碳化氢产品出口，主张贸易多元化。
近几年外贸情况如下（单位：亿美元）：
年份201720182019202020212022
进口额485462316273392410
出口额344412438298378601
顺差-141-5012225-14191
阿尔及利亚有进口领域商家2.19万家，出口领域商家1478家。阿尔及利亚海关全国统计中心数据显示，2020年阿尔及利亚出口额237.97亿美元，同比下降33.57%；进口额343.91亿美元，同比下降33.56%，贸易逆差106亿美元。
阿尔及利亚产业结构单一。2020年，主要出口产品为石油、天然气及石油制品，出口额约215.41亿美元，占出口总额的90.52%，同比减少14.48%；非油气产品出口额22.55亿美元，同比下降12.59%。进口产品中，机械设备进口额为91.58亿美元，加工半成品为79.68亿美元食品为80.95亿美元，其他非食品消费品为57.51亿美元。
阿尔及利亚前5大出口目的国分别为：意大利、法国、土耳其、西班牙、中国。最大进口来源国为中国，第2至第6位分别为法国、意大利、德国、西班牙、土耳其。
2006年主要贸易对象及占阿进出口总额的比例（%）
进口占阿进口总额比例出口占阿出口总额比例
法国20.6%美国26.6%
意大利8.8%意大利17%
中国8%西班牙10.5%
外国投资
2008年阿吸引国外直接投资23.3亿美元，集中在能源、基础设施和消费品生产等领域。主要投资国家是：科威特、西班牙、埃及、美国和法国。2008年世界银行报告显示，阿外资吸引力在全球181个国家中列第132位。2010年，阿共吸引外商投资589亿第纳尔（约合8亿美元），同比增长11%。
2011年，阿共吸引外国在阿直接投资项目23个，投资金额25.7亿美元，同比有所增长。投资主要集中在能源、基础设施和消费品生产等领域。主要投资来源国包括：科威特、西班牙、埃及、美国和法国。根据世界银行最新公布的《2013年全球营商环境报告》，阿营商环境在185个国家和地区中排名152位。