第631章攘外必先安内 (第1/2页)
　　
　　第631章攘外必先安内
　　
　　看到褚蒜子居然同意打，司马聃非常高兴。每一个皇帝，其实都没有人愿意当一个软弱的皇帝，特别是司马聃，他更希望当一个独立、武功强大的皇帝。
　　
　　司马聃道：“母后，这么多年，大晋都是依靠你，这些年，可苦了你了！”
　　
　　褚蒜子听到这话，眼泪不自觉的流了下来。十二年的辛苦煎熬，十二年的期待，这一切都值了。十二年前，年仅二十四岁的褚蒜子，抱着刚刚满周年的司马聃登上皇位，十二年，她就是一个调解员，调解各方势力，维持着这个台子不倒。
　　
　　现在司马聃终于长大了。
　　
　　褚蒜子道：“皇儿，既然想北伐，不过，现在最重要的是，要先做一件事！”
　　
　　司马聃茫然的道：“现在是按排一个得力的大将？”
　　
　　褚蒜子摇摇头道：“攘外必先安内。如果不料理清内部的不安定因素，若北伐相峙，他们跳出来挑事……”
　　
　　褚蒜子想清楚了，这次北伐还是以稳定内部为住。让新军北伐，调空建康的军事力量，制造出防御空白，让那些不安心的危险份子，主动跳出来。
　　
　　褚蒜子与司马聃母子，也开始纺织起了一张网，这张主要目的就是收拢皇权，把权力从地方收到中央。名义上打着北伐的口号，实际上准备对付国内的敌对势力。
　　
　　秦国上邽，冉明也接到了天眼送来的情报，由于这个时代消息的延迟，他并不知道北汉国已经向北攻打柔然人了，只是感觉魏国因为坚壁清野的损失而触目惊心。
　　
　　将近八万户，三十七万余人举家迁移，填实水井六千余口，推毁房屋三十余万间，钱财损失预计交达到六十万金以上。如果再算上那些被污染的水源，推毁的基础设计，损失至少过百万金。
　　
　　看着冉明满脸不忍心，王猛忍不住的劝道：“殿下，陛下和朝堂上的诸公，采取的应对之策是正确的，这些损失虽然大，如果任由这些百姓被胡人屠戮，损失将会更重。两利相较取其轻，两害相较取其轻，这也是没有办法的事情。”
　　
　　沉默了好一会儿，冉明这才轻声道：“政策虽然不错，可是做事的方向却错了。”
　　
　　“方向错了！”王猛诧异的道：“什么方向错了？”
　　
　　冉明道：“我朝的军备体系错了。我朝的军备体系效仿西晋武帝司马炎采取的保守策略，为杜绝藩镇之祸，地方独大，采取了弱枝强干的策略。”
　　
　　王猛默然，因为司马氏是篡的曹魏的位子，所以为避免以后臣子仿效他们司马氏再来篡他们司马氏的皇位。司马炎在登基之后，罢郡国兵，大郡置武吏百人，小郡置武吏五十人。这点人马，别说护境安民，就连维持地方治安的能力都做不到。
　　
　　郡县无事，罢其兵。实施军已分治。这些虽然无法让地方领兵将领拥兵自重，但是损失的却是边镇之祸。即使再有效，效率再高。朝廷得到边郡之兵祸的消息，从发兵到平靖地方至少需要数月或一年以上的时间。让武备不再，胡祸越演越烈。
　　
　　魏国虽然没有完全照搬晋朝的武备体系，不过方向却是相同的。最精锐的兵马仍是冉闵的嫡系军队，都集中驻防在邺城，次一等的精锐的军队再驻防边关。无论是大将军董润、还是骠骑将军张温都没有自己直系的部曲，他们只有统兵打仗之权，却无军队的直接控制之权。
　　
　　就连安北大将军籍罴手中的军队还分别属于许远、冉烽、籍罴三人管理。
　　
　　冉明最初在青州实施的地方军队、民兵体系，在以后的日子中，慢慢被限制改革，渐渐成了一纸空文。
　　
　　王猛虽然懂得这种政策不利及时有效的反应，不过他倒没有感觉这么做有什么不对。毕竟古代人的思维方式，还是有一定的局限性。王猛道：“殿下是如何打算？”
　　
　　冉明考虑了一会儿，把后世的预备役制度与宋朝的保甲制度，经过加工总结了起来。
　　
　　县以下的行政单位分成三级体系，以镇、保、甲三级。以户为单位，设户长，以十户为一甲，设甲长，十甲百户为一保，设保长。以十保为一镇设镇长。一县之地，按照居住人口，再设若干镇。实施管、教、养、卫等工作。
　　
　　户、甲、保长皆实施地方公推，而只管军事工作的镇长则是退役的精锐部队军士充任。
　　
　　
　　
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