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第二百七十二章 县治

第二百七十二章 县治 (第2/2页)
  
  “说的就是这个。”
  
  刘承宗在厅里绕了半圈,端了碗水做到一旁道:“我们先搭个架子,治所修起来,县衙立起来,玛康能不能治理好,我不在乎;能不能不出乱子,我也不知道——一套规章。”
  
  他喝了两口水,把碗放下道:“摸索出一套切实可行的规章制度,最基本要丈清田亩牛羊、清查人口数目、税收、徭役、征兵、打造器械、通行法令、备战守御,他们要知道这些工作怎么干。”
  
  曹耀原本兴冲冲的,听到这突然张张嘴,没说出话,最后打了个哈欠,坐在一旁显得兴味索然。
  
  刘承宗与他共事已久,一看他这副神情,就知道曹老贼脑子里在想什么,不禁失笑:“怎么,是觉得听起来很像大明?”
  
  曹耀转过头,伸手悬空轻轻舞了两下,还是没说出个所以,最后攥着拳头闷闷道:“我好想有个山寨啊!”
  
  出了山寨举目皆敌,想抢谁就抢谁,回了山寨,满山的亡命徒不分贵贱,喝酒吃肉寻欢作乐,等一场意外把整个山寨都干掉,快活一世。
  
  朝廷,朝廷就没有好东西。
  
  “我们有更大的责任,山寨可杀不回陕北,更挡不住后金入关。”
  
  刘承宗笑出一声,随后正色道:“当然,我们不能跟大明一样,它的弊病都得改,比如税收、比如人才升迁,这些东西方方面面,一方面要做得更好,另一方面也得适合我们。”
  
  曹耀低沉的情绪稍稍平复,挠挠脸上的疤,看向刘承宗笑道:“大元帅打算啥时候给边军发饷?”
  
  单这一句话,让周围几名将校全捧腹大笑起来。
  
  刘承宗也露出笑容,点头道:“军饷俸禄早晚要发,我估计明年吧,这事还是要看俱尔湾,那边的市场只要流通起来,发饷的问题就解决了。”
  
  现在他的问题是发不起饷。
  
  狮子军一万七千人,按月银一两发,一年就是二十万两白银,这事它别说在青海,就算在内地,单靠抢劫都解决不了,必须得流动劫掠才能解决。
  
  “这场仗啊,咱们最大的收获就是这七个县,七个县的县乡官吏,会从狮子军划出一千五百人,我还打算在驿站道路沿线驻军一千五百人。”
  
  刘承宗看着曹耀道:“这三千狮子军的薪俸口粮,就是七县官员的工作目标。”
  
  三千人,大概就是一年税收三万六千两白银与三万六千石粮食。
  
  曹耀伴着指头算了,摇头暗骂一句:“他妈的,当个人真难。”
  
  一众将官的神色,都和曹耀差不多。
  
  这事怎么说呢,官寨的日光厅里这些将官,都非常清楚这七县之地,能非常轻易地养活这三千狮子兵。
  
  但有一个前提:不进行土地制度与人身依附的改革。
  
  囊谦领地的寺庙被白利军烧毁,白利领地的寺庙本来就不多,如果再把贵族从这个生态环境里踢出去,用狮子军填补空白,别说养活三千人,就算养活整个狮子军都不在话下。
  
  但他们不能不改革。
  
  这早就不仅仅是刘承宗个人意志的事情了。
  
  这支军队在很长时间不论从开始的为了口饭,还是后来与官军对抗,说白了都是为活命而战。
  
  为一口活命的饭而战,很难得到荣誉;但旁人的尊敬与爱戴会让人得到荣誉。
  
  他们一直是这么过来的,有时他们会为百姓做些微不足道的事情,更多时候他们只是没做大多数军队会做的事,就能得到尊敬与爱戴。
  
  人非草木。
  
  狮子军从士兵到军官,都见惯了死亡,不仅战死,还包括天灾人祸下病死饿死,甚至就连绝望之下的自杀都见惯了。
  
  很多人看见刚出生的小孩夭折,绝不会从心里生出怜悯与难过,甚至会因别人难过而感到疑惑——他们接受了活在这样一个时代,对死亡早已见怪不怪,习以为常。
  
  个个心如铁石。
  
  但一个平民百姓,在赤地千里大厦将倾的环境下,因为各种原因死去,与在一片完全人为的环境下一切都无限逼近牲口,还是有很大的区别。
  
  狮子军的共识,就是来都来了,必须做点什么。
  
  而一旦做些什么改变,这里想养活三千军队,就会有些困难。
  
  刘承宗很乐观,点头笑道:“是啊,当人挺难的,不过至少我们现在有了七个县,最好的情况,这里一切顺利的话,我们甚至能不倒贴钱让这里走上正轨。”
  
  他从一开始就没想过在这儿靠赋税能反哺海北。
  
  他甚至做好了等七个县落成,最后一算这场仗赔钱的心理准备。
  
  他们需要花销的地方太多了,要把田地重新分配,分配就要给农具、牛羊马,这里的农具都是木头,不改良革新农具的前提下,分了土地百姓也耕不完。
  
  一个百姓凭啥能干过去五个奴隶干的活儿?器具与技术,缺一不可。
  
  “那还有一万多人呢,你打算到明年怎么发饷?”曹耀想了又想,没别的主意,皱眉道:“钱的问题我没法给你出主意,不过在玛康啊,我想是不是能让尕马来当知县?”
  
  刘承宗正琢磨发饷的事呢,突然听到这话,不禁问道:“怎么说?”
  
  “我们刚设立县治,律法条例一点点补充完善,县乡官吏和百姓也需要一段时间互相了解,在这段时间里很容易出问题。”
  
  曹耀没把话说完就绷不住坏笑,道:“尕马是个挺好的人选,大帅考虑考虑。”
  
  刘承宗明白曹耀的意思,白利刚被占领,这中间可能会出现各种意外,没准还需要进一步平叛,所以他想把尕马推出来当替罪羊,方便将来的下一步工作。
  
  “其实你说的这事我也想过,我想的比你还多,我想用三互法启用过去的小贵族到官府任职。”
  
  刘承宗说着点头道:“只要狮子军没问题,这些都是小事,可以一试,狮子军才是大事。”
  
  刘承宗心里的大事只有一件,以后他们使用的货币,究竟是金银铜,还是以金银铜为准备金的狮子票?
  
  
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